Sivistys- ja hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 19.03.2024/Pykälä 29

SivHyv 19.03.2024 § 29  

40/00.02.09/2024  

Kvalt 12.12.2023 § 49

Sakari Siitosen ja Aki Mäkelän valtuustoaloite kotihoidon tuen kuntalisästä eli alavieskalaisittain Alavieska-lisästä.

Päätösehdotus  Kunnanvaltuusto lähettää aloitteen kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

Päätös  Kunnanvaltuusto lähetti aloitteen kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

Khall 15.01.2024 § 18 

389/00.02.00/2023 

Esittelijä  Kunnanjohtaja Kari Pentti

Päätösehdotus   Kunnanhallitus lähettää valtuustoaloitteen kotihoidon tuen kuntalisästä sivistys- ja hyvinvointilautakunnan käsittelyyn.

Päätös  Hyväksyttiin.

SivHyv 19.03.2024 § 29  

40/00.02.09/2024

 Kunnanhallitus lähetti valtuustoaloitteen kotihoidon tuen kuntalisästä sivistys- ja hyvinvointilautakunnan käsittelyyn.

 Kuntaliitto on selvittänyt vuodesta 2008 alkaen joka toinen vuosi lasten kotihoidon tuen ja yksityisen hoidon tuen kuntalisiin liittyviä summia ja laajuutta kunnissa. Palveluseteli otettiin kyselyyn mukaan vuonna 2012 alkaen. Vuoden 2020 kysely on jo seitsemäs.

 Kuntaliitto on viimeksi tutkinut kotihoidon kuntalisän maksamista kunnissa vuonna 2020. Tutkimukseen vastasi Manner-Suomen kunnista 89,5 prosenttia (263 kuntaa). Manner-Suomessa oli kyselyn  toteutushetkellä 294 kuntaa.

 Kotihoidon tuen kuntalisää on käytössä Kuntaliiton tekemän tutkimuksen mukaan 21% kunnista.

 Kuntalisän maksaminen on vastaajien mukaan jonkin verran vähentänyt varhaiskasvatuspalvelujen kysyntää. Vastausten mukaan vaikuttaa siltä, että kuntalisän maksamisella on vaikutusta erityisesti varhaiskasvatuksen aloittamiseen. Kuntalisän maksaminen on saattanut jonkin verran myöhentää lasten hoitoon tuloa ja vähentää erityisesti nuorimpien lasten hoitotarvetta. Lisän myöntämiskriteereillä on saattanut olla vaikutuksia myös vuorohoidon tarpeeseen sekä erityistä tukea vaativien lasten hoidon tarpeeseen.

 Osa kunnista on myös laittanut tuen maksamiselle ehtoja, milloin tuki maksetaan.

 Kuntalisän suuruudessa on myös kuntakohtaisia eroja.

 Lähde:

 https://www.kuntaliitto.fi/sites/default/files/media/file/Kotihoidontuen-kuntalisat-2020.pdf

 Kotihoidon tuki

 Kotihoidon tukea voi saada, jos alle 3-vuotiaalla lapsella ei ole kunnallista varhaiskasvatuspaikkaa ja lapsen syntymästä on kulunut 160 arkipäivää. Lapsi on tuolloin noin 6 kuukauden ikäinen. Oikeus kotihoidon tukeen alkaa heti vanhempainrahan jälkeen, vaikka olisit vuosilomalla.

 Hoitaja voi olla

• lapsen vanhempi
• vanhemman tai huoltajan kanssa asuva avo- tai aviopuoliso
• lapsesta huolehtiva muu henkilö tai palkattu hoitaja.

 Kotihoidon tukea voi saada myös perheen muista alle kouluikäisistä sisaruksista, jos heilläkään ei ole kunnallista varhaiskasvatuspaikkaa. Et voi kuitenkaan saada tukea enää sen jälkeen, kun perheen nuorin lapsi täyttää 3 vuotta.

 Kotihoidon tukea ei voi saada lapsesta, jolla on kunnallinen varhaiskasvatuspaikka. Jos kunnallista varhaiskasvatuspaikkaa ei irtisanota esim. kesäloman ajaksi, et voi saada siltä ajalta kotihoidon tukea.

 Kotihoidon tukeen kuuluu

• hoitoraha, johon eivät vaikuta perheen tulot
• hoitolisä, johon vaikuttavat perheen yhteenlasketut tulot
• mahdollinen kuntalisä, jos kotikuntasi maksaa sitä.

 Lähde:

 https://www.kela.fi/kotihoidontuki

 Kotihoidon tukea on saanut viimeisen kymmenen vuoden aikana Alavieskassa vuosittain noin 80 lasta ja tuen hakijoita on keskimäärin noin 50.

 Vuonna 2023 kotihoidon saajina oli 37 aikuista ja 67 lasta. Tukea on voitu hakea osalle vuotta tai koko vuodelle. Vuonna 2023 kotihoidon tukea maksettiin yhteensä 80 924 euroa. Kelan tilaston mukaan kotihoidon tukea on maksettu aikuista kohti 457,36 euroa/kk ja lasta kohti 264,79euroa/kk.

 Jos maksettuja kuukausia (lasten kuukausikorvauksen määrän perusteella 306kk) olisi saman verran kuin vuonna 2023 olisi kotihoidontuen kuntalisän osuus 80 euron/lapsi kuukausikorvauksella noin 24 480 euroa vuodessa.

 Vuosittainen kustannusarvio on riippuvainen saajien määrästä. Tämä aiheuttaa haastavuutta ja on merkittävä riskitekijä kotihoidontuen kuntalisää arvioitaessa.

 Rajaavia ehtoja voidaan kuntakohtaisesti päättää, jolloin korvausten saajien määrä vähenee ja korvausta voidaan korottaa esim 120 euroon kuukaudessa per lapsi. Näitä ovat esimerkiksi:

• kotihoidon kuntalisä maksetaan 2-vuotiaaksi saakka
• kotihoidon kuntalisä maksetaan vähintään 3kk pituisesta kotihoidontukijaksosta

Esittelijä Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Tuulia Säkkinen

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää, että

1) kotihoidon tuen kuntalisän maksaminen otetaan osaksi vuoden 2025 talousarviovalmistelua, jolloin hyväksynnän saadessaan kotihoidon tuen kuntalisää maksetaan aikaisintaan 1.1.2025 alkaen,

2) tarkemmat rajaavat ehdot kuntalisän maksamiselle määritellään talousarviovalmistelun yhteydessä sekä

3) kotihoidon tuen kuntalisän alustava suuruus on 120 euroa kuukaudessa rajaehdoilla lasta kohden talousarviolaskelmaa 2025 varten.

Päätös Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päätti, että

1) kotihoidon tuen kuntalisän maksaminen otetaan osaksi vuoden 2025 talousarviovalmistelua, jolloin hyväksynnän saadessaan kotihoidon tuen kuntalisää maksetaan aikaisintaan 1.1.2025 alkaen,

2) tarkemmat rajaavat ehdot kuntalisän maksamiselle määritellään talousarviovalmistelun yhteydessä sekä

3) kotihoidon tuen kuntalisän alustava suuruus on 120 euroa kuukaudessa rajaehdoilla lasta kohden talousarviolaskelmaa 2025 varten.