Kunnanhallitus
Esityslista 16.12.2025/Asianro 276

Khall 16.12.2025     

419/02.05.06/2025  

Kuntalain 14 §:n mukaan mukaan valtuuston tehtäviin kuuluu varallisuuden hoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteista.

Valtuusto on 16.12.2019 § 57 hyväksynyt rahoitustrategian, jossa on myös mm.sijoitusperiaatteet. Rahoitusstrategiassa todetaan, että:

"Kunnanvaltuusto määrittää talousarviossa riskienhallinnan välineiksi tarkoitettujen konsernin pitkäaikaisten koronvaihtosopimusten enimmäismäärästä talousarviovuoden aikana.

Kunnanhallitus voi asettaa lainojen korkosuojauksille suojausrajat esim. suhteessa korolliseen kokonaisvelkaan esim. talousarvion yhteydessä. Sopimusten solmimisesta päätetään hallintosäännön mukaisesti valtuuston ja mahdollisesti kunnanhallituksen asettamien rajojen puitteissa. Koronvaihtosopimuksia käytetään kunnan ja konsernivelanriskien hajauttamiseen."

Kunnanvaltuusto 9.12.2025 hyväksyi talousarvion vuodelle 2026 ja taloussuunnitelman vuosille 2027 - 2028. Talousarvion rahoituslaskelman mukaan kunta investoi vuonna 2023 yhteensä enintään 2,3 milj. euroa. Lisäksi antolainoja myönnettäisiin enintään 2.000.000 euroa. 

Kunnanvaltuuston hyväksymässä vuoden 2026 talousarviossa todetaan sivulla 81:

"Kunnan lainakannan korkoriskiä voidaan suojata lisää uusilla taseen ulkopuolisilla koronvaihtosopimuksilla enintään 20 milj. euroa talousarviovuoden aikana. Suojauksella pyritään estämään lainakannan korkokustannusten nousu tai lukitsemaan saavutettu suojausten korkojen kassavirta. Korkosuojauksia voidaan myös vähentää talousarviovuoden aikana uusilla sopimuksilla tai sopimusten purkamisella, mikäli korkojen odotetaan laskevan.

Kunnan lainakanta lisääntyy talousarviossa 2026 vuoden aikana enintään 2,5 milj. euroa kuntatodistusten määrän muutoksella. Tarvittaessa kuntatodistuksia voi myös käyttää vuoden aikana maksuvalmiuden hallintaan ja kassavirtojen tasauksiin."

Kunnan lainamäärän arcioidaan olevan 12 milj. euroa vuoden 2025 lopulla. Vuoden 2026 aikana lainamäärä kasvaa talousarvion mukaan enintään 2.5 milj. euroa.

Tällä hetkellä kunnan lainakanta on kokonaisuudessan kuntatodistuksia, jotka erääntyvät maaliskuun 2026 ja lokakuun 2026 välillä uudelleen rahoitettavaksi. Toisaalta tällä tavalla korkokustannus on lähellä vastaavan pituista euribor-korkoa.

Korkokustannusten nousua kunta on suojannut erillisillä taseen ulkopuolisilla sopimuksilla eli koronvaihtosopimuksilla aina vuoteen 2055 asti. Sopimusten nettomarkkina-arvo oli marraskuun lopussa 4,8 milj. euroa positiivinen, koska suojaukset on tehty nykyistä markkinakorkoa alemmalla tasolla.

Li

Rahoitussuunnitelma vuodelle 2026

-          Kunta jälleenrahoittaa nykyisen lainakannan ja laskee liikkeelle  vuoden 2026 aikana nettona uusia kuntatodistuksia enintään 2,5 milj. euroa.

-          Kunnan lainakannan korkoriskiä voidaan suojata lisää uusilla taseen ulkopuolisilla koronvaihtosopimuksilla enintään 20 milj. euroa talousarviovuoden aikana. Suojauksella pyritään estämään lainakannan korkokustannusten nousu tai lukitsemaan saavutettu suojausten korkojen kassavirta. Korkosuojauksia voidaan myös vähentää talousarviovuoden aikana uusilla sopimuksilla tai sopimusten purkamisella, mikäli korkojen odotetaan laskevan

Kunnan sijoitukset

Kunnalla on tällä hetkellä sijoituksia eurooppalaisissa korkorahastoissa, jossa on sijoituksia mm. yrityslainossa.

Sijoitusperiaatteet mahdollistavat sijoituksia myös mm. osakerahastoihin.

Sijoitusten tase-arvo on n. 4,7 mij. euroa ja markkina-arvo on n 5,1 milj. euroa.

Sijoitussuunnitelma vuodelle 2026

-          kunta lisää tai vähentää kassavarannon sijoituksia rahoitustilanteen ja markkinatilanteen mukaisesti.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kari Pentti

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy rahoitus- ja sijoitusuunnitelman vuodelle 2026

Päätös