Kunnanhallitus
Esityslista 16.03.2026/Asianro 42

SivHyv 20.01.2026 § 8 

Erityisopetus- ja ohjaajaresurssin tarve on suuri ja kyseisten resurssien tarve tulee tulevina vuosina todennäköisesti vain kasvamaan. Tämä johtuu oppilaiden henkilökohtaisten ohjaajien tarpeen kasvusta, yleistyvistä oppimisvaikeuksista ja oppilaiden neuropsykiatrisista häiriöistä. Myös yhteiskunnan muutoksen tuoma pahoinvointi on oppimisen este, jolloin tarvitaan tukea oppimisessa. Tämä suunta on valtakunnallinen eikä Alavieska poikkea muista kunnista tässä asiassa.

Tähän tuen tarpeen lisääntymisen vähentämiseen sekä sen hallintaan ja hallinnollisen kirjaamistyön vähentämiseen tähdätään 1.8.2025 voimaan tulleella perusopetuslain muutoksella vuoden siirtymäajalla. Uusi laki pitää sisällään kaksi tuen muotoa, ryhmäkohtaisen tuen ja oppilaskohtaisen tuen. Uusi laki vaatii ryhmäkohtaisen tuen määräksi vähintään 0,122 tuntia per oppilas. Muutokset annettavaan tukeen koulussa tuonee muutoksia tukea tarvitsevien oppilaiden määrään yleisopetuksen luokilla. Uuden lain vaatimukset täsmentyvät talven aikana. Myös henkilöstöä koulutetaan uuden lain vaatimuksiin.

Tuen takaamiseksi viiden erityisopettajan sijaan oppilaat tarvitsevat 1.8.2026 alkaen kuusi erityisopettajaa, joista neljä on erityisluokanopettajaa ja kaksi laaja-alaista erityisopettajaa. Laaja-alaiset erityisopettajat antavat lain vaatimaa ryhmäkohtaista tukea oppilaille, jota koulussamme pitää antaa noin 39 tuntia viikossa.

Esitetään täytettäväksi ja perustettavaksi kunnan vuoden 2026 talousarvion ja  toimintasuunnitelman mukaisesti (Kvalt 9.12.2025 §93) 1.8.2026 alkaen vakituinen erityisluokanopettajan virka Alavieskan yhtenäiskouluun oppilaiden tuen tarpeen takaamiseksi lain vaatimalla tasolla. Tällä hetkellä vuosiluokilla 4-6 tuen resurssi ei ole riittävä. Tuntikehys on jo osittain olemassa koulun tuntikehyksessä, joten oppituntien lisäys on maltillinen.

Alavieskan kunnan hallintosäännön 46 § mukaan valtuusto päättää viran perustamisesta.

Esittelijä Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Tuulia Säkkinen

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta

1. päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle yhden erityisluokanopettajan viran perustamista sekä täyttölupaa Alavieskan kuntaan 1.8.2026 alkaen toistaiseksi talousarvion ja toimintasuunnitelman 2026 mukaisesti sekä

2. valtuuttaa sivistys- ja hyvinvointijohtajan viran perustamisen ja täyttöluvan myöntämisen jälkeen julkaisemaan virkahaun, vastaamaan asiaan liittyvistä käytännön järjestelyistä. Virkaan kohdistuu 6kk koeaika. Virkasuhteen ehdot määritellään OVTES:n mukaan.

Päätös Sivistys- ja hyvinvointilautakunta

1. päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle yhden erityisluokanopettajan viran perustamista sekä täyttölupaa Alavieskan kuntaan 1.8.2026 alkaen toistaiseksi talousarvion ja toimintasuunnitelman 2026 mukaisesti sekä

2. valtuutti sivistys- ja hyvinvointijohtajan viran perustamisen ja täyttöluvan myöntämisen jälkeen julkaisemaan virkahaun, vastaamaan asiaan liittyvistä käytännön järjestelyistä. Virkaan kohdistuu 6kk koeaika. Virkasuhteen ehdot määritellään OVTES:n mukaan.

Khall 17.02.2026 § 20 

Opetushenkilöstön kelpoisuudet on päivitetty oppimisen ja koulunkäynnin tuen uudistuksen yhteydessä lainsäädännön muutosten takia. Valtioneuvosto antoi asiaa koskevan asetuksen 16.4.2025, jossa opetustoimen henkilöstön kelpoisuusasetuksen 8 §:ään on tehty muutoksia. Muutokset tulivat voimaan 1.8.2025 alkaen.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kari Pentti

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle,
että kunnanvaltuusto päättää perustaa erityisluokanopettajan viran Alavieskan kuntaan 1.8.2026 alkaen,
ja että virkasuhteen ehdot määritellään OVTES:n mukaan ja kelpoisuusehdot on määritetty opetushenkilöstön kelpoisuusasetuksen 8 §:ssä (986/1998).

Päätös Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle,
että kunnanvaltuusto päättää perustaa erityisluokanopettajan viran Alavieskan kuntaan 1.8.2026 alkaen,
ja että virkasuhteen ehdot määritellään OVTES:n mukaan ja kelpoisuusehdot on määritetty opetushenkilöstön kelpoisuusasetuksen 8 §:ssä (986/1998).

Kvalt 23.02.2026 § 11 

Esittelijä Kunnanhallitus

Päätösehdotus Kunnanvaltuusto päättää perustaa erityisluokanopettajan viran Alavieskan kuntaan 1.8.2026 alkaen,
ja että virkasuhteen ehdot määritellään OVTES:n mukaan ja kelpoisuusehdot on määritetty opetushenkilöstön kelpoisuusasetuksen 8 §:ssä (986/1998).

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Khall 16.03.2026     

11/00.02.09/2026  

Kunnanvaltuusto on 23.2.2026 § 11 päättänyt perustaa erityisluokanopettajan viran Alavieskan kuntaan 1.8.2026 alkaen.

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta on aiemmin 20.1.2026 § 8 päättänyt esittää kunnanhallitukselle perustettavan viran täyttölupaa 1.8.2026 alkaen toistaiseksi talousarvion ja toimintasuunnitelman 2026 mukaisesti.

Perusopetuslain uudistuksessa lakiin on lisätty uusi 4 a luku, jossa säädetään oppimisen ja koulunkäynnin tuesta ja perusopetuksen oppimäärästä poikkeamisesta. Uusi 4 a luku tuli voimaan pääsääntöisesti 1.8.2025 lukien.  Poikkeuksena luvun 20 i §, jossa säädetään perusopetuksen järjestämisestä oppilaan oppimiskykyyn vaikuttavan vamman, sairauden tai toimintakyvyn rajoitteen perusteella, tulee voimaan vasta 1.8.2026.

Jos oppilaalla on uudistuksen voimaan tullessa 1.8.2025 tehostetun tuen oppimissuunnitelma, päätös erityisestä tuesta ja erityisen tuen henkilökohtainen opetuksen järjestämistä koskeva suunnitelma, kunnan ja muiden opetuksen järjestäjien on saatettava ne perusopetuslain 4 a luvun mukaisiksi viimeistään 31.8.2026.

Erityisen tuen takaamiseksi yhtenäiskoulussa tulisi olla 1.8.2026 alkaen kuusi erityisopettajaa, joista neljä on erityisluokanopettajaa ja kaksi laaja-alaista erityisopettajaa. Laaja-alaiset erityisopettajat antavat lain vaatimaa ryhmäkohtaista tukea oppilaille, jota koulussa pitää antaa noin 39 tuntia viikossa.

Esittelijä Kunnanhallitus

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan valtuuston 23.2.2026 perustamalle erityisluokanopettajan vakituiselle viralle 1.8.2026 alkaen,
ja että em. täyttölupa on voimassa 31.5.2027 asti.

Päätös