Kunnanhallitus
Esityslista 31.03.2026/Asianro 56

Khall 31.03.2026     

56/02.06.01.03/2026  

Kuntalain 113 §:n mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Tilintarkastuksen jälkeen kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös valtuuston käsiteltäväksi ja valtuuston on käsiteltävä se kesäkuun loppuun mennessä.

Kunnan tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä soveltuvin osin kirjanpitolain ja -asetuksen säännöksiä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus, johon sisältyy henkilöstötilinpäätös. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja.

Kunnan on kuntalain 114 §:ssä säädetyin edellytyksin laadittava myös konsernitilinpäätös, joka sisällytetään kunnan tilinpäätökseen. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana.

Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen valtuuston käsiteltäväksi viimeistään kesäkuussa. Tilintarkastaja luovuttaa tarkastuslautakunnalle valtuustolle osoitetun tilintarkastuskertomuksen toukokuun loppuun mennessä. Tarkastuslautakunta antaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi valtuustolle ja tekee esityksen siitä, voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Tarkastuslautakunta antaa arviointikertomuksensa valtuustolle erillisenä asiakohtana.

Valtuusto hyväksyi 9.12.2024 § 71 vuoden 2025 talousarvion ja vuosien 2027 - 2028  taloussuunnitelman. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksyttiin kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet.

Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Talousarvio ja -suunnitelma sitovat toimielimiä ja henkilöstöä ja ovat samalla niiden valvonnan välineitä. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto.

Talousarvioon on tehty seuraavat muutokset:

Valtuusto hyväksyi 27.10.2025 § 76 vuoden 2025 talousarvioon seuraavat muutokset:

- kunnanhallituksen investointeihin (tytäryhtiöiden osakehankinnat)

 1.000.000 euron lisäys

- antolainaukseen (tytäryhtiöille) 500.000 euron lisäys.

Valtuusto hyväksyi 9.12.2025 § 90 vuoden 2025 talousarvion määrärahamuutokset seuraavasti:

Sivistys- ja hyvinvointipalvelut (sis. sivukulut):

-          KP 3100 Sivistyksen hallinto 4420 e (kokouskorvaukset)

-          KP 3102 Keltasirkku 50 000 e (palkat)

-          KP 3120 Yhtenäiskoulu 69 860 e (palkat)

ja korkomenoihin:

-          KP 7030 korot lainoista ulkopuolisille -124.280 e (tili 6200)

sekä teknisten palvelualueelle:

-          KP 5112 puhtaanapito ja pesulapalvelut (ulk.) -137.000 e (tili 4349)

-          KP 5112 hulevesimaksu (sis.) +137.000 e (tili 4511)

Kunnan tuloksen muodostuminen

Alavieskan kunnan tilikauden ylijäämä vuodelta 2025 on 415.822,51 euroa. Ylijäämä on 174 €/asukas.

Taseeseen kertynyt ylijäämä on vuoden 2025 jälkeen yhteensä

6.653.161,51 euroa.

Vuosikate 1.273.657,02 euroa ylitti talousarvioon merkityn 885.356,53 euroa ja kattoi 857.834,51 euron poistot. Toimintakate (nettokäyttömenot) oli 7.404.790,91 euroa.

Verotulot olivat 4.914.416,43 euroa ja valtionosuudet 3.815.071,00 euroa.

Nettorahoituskulut olivat -51.039,50 euroa.

Investoinnit ja omaisuuden luovutukset

Kunnan investointimenot olivat yhteensä 3.083.341,70 euroa. Kunta sai investointeihin valtion avustuksia Vivunkummun pohjapatoon 21 000 euroa ja Sivakkanevan reitistöön 26 641euroa yhteensä 47.641 euroa. Kunnan maa- ja rakennusomaisuuden sekä sijoitusten eli pysyvien vastaavien luovutustuloja ei kertynyt vuodelta 2025.

Urheilukentän perusparannukseen kului 653.486 euroa vuonna 2025. Tytäryhtiöiden SVOP-pääomiin sijoitettiin yhteensä 1.500.000 euroa. Maaomaisuuden ostoja oli 176.250 euroa.

Toiminnan rahoitus

Uusia antolainoja tytäryhtiöille myönnettiin 1.150.000 euroa. Lyhennyksiä antolainoista tuli 332.850 euroa.

Antolainoja oli vuoden 2025 lopussa 3.828.575,00 euroa

Lyhytaikaisten lainojen muutos oli +1.962.615,19 euroa, joka koostui 1,7 miljoonan euron kuntatodistuslainakannan kasvusta ja  tytäryhtiöiden konsernitilin saldojen muutoksista. Kuntatodistusten määrä nousi 12,2 milj. euroon.

Lainakanta oli vuoden 2025 lopussa 12,46 milj. euroa eli 5.214 €/asukas.

Rahavarat olivat vuoden 2025 lopussa 4.988.592,11 euroa.

Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2025 on esityslistan oheismateriaalina.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kari Pentti

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2025 tilinpäätöksen, jättää sen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi sekä saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen valtuuston käsiteltäväksi.

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että

- tilikauden ylijäämä  415.822,51 € kirjataan taseen omaan pääomaan tilikauden yli-/alijäämätilille.

Kunnanhallitus oikeuttaa kunnanjohtajan tekemään tilinpäätökseen mahdolliset tekniset tarkistukset.

Päätös